7 丙午日，立皇子刘恢为梁王。三月十一日，立皇子刘友为淮阳王，撤销东郡，划归梁国；撤销颍川郡，划归淮阳国。
8 夏，四月，刘邦从洛阳回到长安。
9 五月，下诏立秦朝时南海郡尉赵佗为南越王。派陆贾前往授予印信符节，与他剖符通使，让他团结南方百越民族，不要成为南国的边患。
当初在秦二世的时候，南海郡尉任嚣重病将死，召来龙川县令赵佗对他说：“秦为无道，天下苦之，我听说陈胜等作乱，天下大结局怎么样，不得而知。南海偏僻遥远，我担心盗兵侵袭到这里，所以想兴兵封锁新道自备，以应诸侯之变，不巧赶上自己得了重病。况且番禺有大山之险，又有南海阻隔，东西数千里，颇有中原人相辅佐，这也是一州之主的事业，可以立国。郡中其他官吏，都没法跟他们交流这些话，所以把你请来，托付给你!”于是给赵佗委托书，代理南海郡守职权。
