盛宣怀弃比归美的主张不论是否有道理,但立即遭到法俄两国的反对。法国驻华公使施阿兰明确表示:比利时出面提供的卢汉铁路借款系法国银行代办,法国有权干涉,法国坚持认为必须维持由比利时承建卢汉铁路的原则,不愿意看到此项合作有什么改变。俄国驻华代办巴布罗福也向总理衙门提出类似的要求。
英、法、俄的争夺使盛宣怀无法将卢汉铁路的承建权转交给美国的公司,而清政府内部高层主持其事的李鸿章更不希望发生这种变化。李鸿章应比利时驻华公使的请求进行斡旋,一方面与比利时方面直接商谈借款条件,另一方面明示盛宣怀不要指望美国的投资,继续与比方进行合作,尽早达成合作协议。特别是在英德续借款合同已经签订之后,来自英德两国的阻力已大为减少,为了避免夜长梦多,盛宣怀遂于1898年6月26日在上海与比利时方面签订《卢汉铁路比国借款续订详细合同》及附件《行车合同》。
卢汉铁路的竞争最终以法国及其盟国俄国的胜利而告终,倍感失落的美国在看到竞争卢汉铁路无望的时候,就通过曾经留学美国的容闳转而竞争津镇铁路的承建权。1898年1月18日,容闳以江苏候补道的身份向总理衙门递交《津镇铁路条陈》,建议招集洋股,设立公司,修筑由天津经山东德州至江苏镇江的铁路。同年2月,清政府批准容闳筹借洋款,设立公司,修筑津镇铁路。