1947年8月6日，国民党中常会决议，先由青年党和民社党提出参选名单，并允诺在选举中尽量协助。此后经过孙科等研究，提出了代表名额的分配方案：友党名额最多不超过代表总数1/4，其中青年党提名国大代表250-300名，立法委员70名；民社党提名国大代表150-200名，立法委员50名。但此方案与青年党和民社党的要求相去甚远。青年党要求在各项选举中均占1/5比例，民社党要求国大代表名额在民社党、青年党、无党派和国民党中按1∶1∶1∶2分配。为了解决这个难题，经过吴铁城、陈立夫、张厉生等与青、民两党反复商谈，最后决定分配方案为：一、国大代表，青年党400名，民社党300名，国民党2000名，无党派500名；二、立法委员，青年党120名，民社党80名，国民党400名，无党派120名（青、民两党实际提名人数与此有出入）。
10月30日，国民政府公布《修正国大代表与立法委员选举罢免法》，规定：国大代表，50万人以下之县市选举1人，超过者每增加50万人增选1人；立法委员，300万人以下之省市选举5人，超过者每增加100万人增选1人；经政党或500人以上提名，可竞选国大代表；经政党或3000人以上提名，可竞选立法委员。11月21日至23日，由47个省市及蒙古18盟旗、西藏3选区和职业团体的2.5亿选民投票选举国大代表，凡绥靖区不能办理投票者，在邻近区域或指定处所照规定程序办理。结果选出国大代表3045人，其中县市及同等区域2177人，蒙古地方57人，西藏地方40人，边疆地方34人，海外侨民65人，全国性职业及妇女团体291人，地方性职业及妇女团体364人（职业团体包括妇女、农业、工业、渔业、商业、工矿、教育和自由职业界团体），生活习惯特殊之国民17人。